L'Appel des Droits de L'Homme de Ottawa de 1987
Les Droits de l'Homme: un besoin fondamental pour l'être humain et une condition sine qua non pour le progrès et la stabilité
Nous, Libéraux du monde entier, réunis en Congrès de l'Internationale Libérale à Ottawa, les 9-12 septembre 1987, 40 ans après l'adoption du Manifeste libéral et la fondation de l'Internationale Libérale, proclamons que:
- puisque hommes et femmes sont nés libres, uniques et égaux, sans distinction de race, de couleur, de sexe, d'orientation sexuelle, de langue, de religion, d'opinion politique ou autre, d'origine sociale ou nationale, de biens, de naissance ou d'autre rang;
- puisque le respect de la dignité humaine, des droits de l'homme et des libertés fondamentales est enraciné dans les diverses traditions de l'histoire, de la culture et de la religion;
- puisque la lutte pour les droits de l'homme et les libertés fondamentales fut à la base du libéralisme, l'est encore et le restera toujours;
Nous faisons donc appel à tous les hommes et femmes à travers le monde afin qu'ils s'unissent dans la lutte pour l'établissement, l'extension et la protection des droits de l'homme et des libertés fondamentales à une échelle universelle.
La position liberale dans le passe et le present
Nous Libéraux:
- rappelons que le libéralisme est né en tant que mouvement de liberté, créé pour combattre le pouvoir absolu, le manque de liberté spirituelle, les privilèges aristocratiques et les contraintes économiques, pour protéger l'individu contre toute concentration et abus de pouvoir et pour assurer son droit dans le contrôle du pouvoir et la participation au gouvernement, préconisant
- une liberté personnelle, garantie par l'indépendance de l'exécution de la loi et de la justice,
- la liberté religieuse et la liberté de conscience,
- la liberté d'expression et de la presse,
- la liberté d'association;
- rappelons que les libéraux ont toujours été convaincus que ces droits et conditions ne peuvent être défendus que par une réelle démocratie. Une réelle démocratie est inséparable de la liberté politique et se base sur la volonté consciente de la majorité, exprimée par un vote libre et secret, avec tout le respect pour les libertés et opinions des minorités;
- reconnaissons que le respect pour les droits de l'homme et des libertés fondamentales a été reconnu constitutionnellement pour la première fois dans la Déclaration américaine des Droits de l'Homme et la Déclaration française des Droits de l'Homme et la Constitution de Cadiz et repris plus tard dans plusieurs constitutions modernes, par exemple, la Charte Canadienne des Droits et des Libertés;
- réaffirmons une fois de plus notre foi dans la validité permanente des principes libéraux fondamentaux définis dans le Manifeste d'Oxford de 1947 aussi bien que dans la Déclaration Libérale d'Oxford de 1967 et dans l'Appel Libéral de Rome, 1981;
- soulignons l'importance de la signification universelle de la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme, adoptée et proclamée par l'Assemblée Générale des Nations Unies, le 10 décembre 1948, aussi que des deux Conventions Internationales sur les Droits Civils et Politiques respectivement sur les Droits Economiques, Sociaux et Culturels qui ont été adoptés par l'Assemblée Générale des Nations Unies, le 16 décembre 1966 et par conséquent de l'établissement du Comité des Droits de l'Homme;
- regrettons, toutefois, que les instruments et les institutions internationales pour la protection des droits de l'homme et des libertés fondamentales n'aient pas les pouvoirs nécessaires pour imposer des mesures aux gouvernements nationaux afin que ceux-ci luttent contre toute violation;
- déplorons le fait que deux tiers de la population du monde soient privés des droits fondamentaux de l'homme et des libertés fondamentales;
- reconnaissons que le développement technique offre à l'humanité des instruments nécessaires et utiles pour la création d'une vie améliorée qui soit plus digne, mais aussi de nouvelles possibilités de menaces et d'abus des droits de l'homme et des libertés fondamentales;
- déclarons que le développement de la société dans toutes les nations nécessite une lutte constante pour l'établissement, l'extension et la protection des droits de l'homme et pour les libertés fondamentales;
- soulignons que la lutte pour les droits de l'homme devrait être pacifique. La violence menacera toujours le concept même des droits de l'homme et par conséquent l'existence d'une société démocratique quand elle est soumise à des menaces sévères. Néanmoins, lorsque les moyens paisibles sont épuisés et si ces moyens sont eux-mêmes une violation des droits de l'homme, nous reconnaissons le droit d'une défense armée des démocraties et de la souveraineté nationale aussi bien que le droit à une libération armée de l'oppression et la privation des droits de l'homme.
Reussites, menaces et defis dans le monde d'aujourd'hui et de demain
Nous libéraux:
- accueillons le fait que la protection et le développement des droits de l'homme semblent avoir obtenu une reconnaissance universelle non seulement par la codification constante et leur développement dans les forums internationaux p.ex. les Nations Unies, mais aussi par la répétition des références aux droits de l'homme dans les constitutions nationales bien qu'en réalité trop de gouvernements refusent de remplir leurs obligations;
- accueillons la véritable lutte populaire pour les droits de l'homme conformémement aux instruments internationaux mentionnés ci-dessus, qui augmente et reçoit de plus en plus de soutien de l'Est et de l'Ouest, du Nord et du Sud, p.ex. Amnesty International, la Charte 77 et les Commissions des Droits de l'Homme en Amérique latine;
- rappelons qu'en Europe, le Portugal, l'Espagne et la Grèce ont rejoint la famille des nations démocratiques dans les années 1970;
- exprimons notre satisfaction que l'Amérique latine ait assisté à la victoire de la démocratie libérale sur les dictatures militaires dans plusieurs des pays, bien que les nouveaux leaders soient loins d'être solidement établis;
- rendons hommage au peuple des Philippines pour sa lutte courageuse et pacifique sous la direction de Mme Corazón Aquino contre le dictateur Président Marcos, ce qui a permis d'établir une démocratie et des droits de l'homme.
Nous Libéraux:
- sommes préoccupés, pourtant, par le fait que la droite et la gauche, les régimes théocratiques et militaires à travers le monde ont violé et n'ont tenu aucun compte des droits de l'homme et des libertés fondamentales, souvent sous le faux prétexte d'assurer l'ordre et la sécurité nationale ou le développement social et économique;
- sommes préoccupés par le fondamentalisme croissant, principalement religieux, à travers le monde, qui rejette souvent les valeurs libérales de base p.ex. la liberté de l'individu, la liberté de pensée et de l'information et la société ouverte;
- sommes profondément concernés par la vague croissante d'anti-sémitisme et de néo-nazisme qui sont - comme cela a été révélé lors de la plus amère expérience mondiale de l'histoire récente - une menace réelle pour l'existence même de la démocratie, et prendrons des initiatives publiques et des mesures efficaces partout où cela s'avère nécessaire pour combattre ces tendances dans tous les pays y compris les nôtres;
- sommes concernés par l'augmentation croissante des persécutions, des arrestations sans cause légale, des détentions illégales, des disparitions, des tortures, des exécutions et des gens forcés à l'exil par leur propre gouvernement;
- sommes concernés également par le refus du droit de quitter leur pays infligé à des citoyens individuels et à des minorités dans des Etats totalitaires;
- sommes préoccupés par le fait que toujours plus d'Etats ferment leurs frontières aux demandeurs d'asile et de ce fait privent les réfugiés du droit à trouver un asile contre la persécution et la repression des droits de l'homme;
- sommes inquiétés par le racisme et la xénophobie croissants dans beaucoup de pays où l'on tient les immigrants, les réfugiés et les minorités comme boucs émissaires pour le déclin économique et social et pour les troubles culturels et sociaux;
- condamnons tout genre et tout acte de terrorisme et - alors que nous reconnaissons les droits et les devoirs des sociétés et de la communauté internationale de combattre le terrorisme - nous demandons à tous les gouvernements qui doivent prendre des mesures contre le terrorisme de le faire avec un minimum de restrictions des droits humains et pour une période strictement limitée;
- sommes préoccupés par les possibilités d'abuser des réussites de la recherche et du progrès technique qui pourraient menacer la vie privée et la dignité de l'être humain, en particulier dans les domaines tels que l'enregistrement de l'information électronique et la sélection génétique;
- sommes concernés par un conflit possible entre la croissance économique et le droit du genre humain de vivre dans un environnement sain où l'air, l'eau et le sol sont protégés contre l'abus et la pollution.
Nous Libéraux:
- demandons des efforts nouveaux pour l'abolition de la peine de mort et de l'usage de la torture dans tous les pays et dans toutes les circonstances;
- demandons à tous les Etats de poursuivre une politique libérale et généreuse à l'égard des réfugiés à la recherche d'asile, forcés de quitter leur pays d'origine principalement ou partiellement à cause de la persécution et de la violation des droits de l'homme;
- affirmons que la manque de développement socio-économique ou sa relative lenteur dans de nombreux pays totalitaires et dans plusieurs pays en voie de développement est causé par la dénégation des droits de l'homme et des libertés fondamentales. Dans une société où hommes et femmes jouissent de la liberté personnelle et de l'exercice des droits de l'homme, ils sont fort encouragés à développer leur sens de l'initiative, de l'effort et de la responsabilité au bénéfice de leur intérêt et celui de la société et des générations futures. Les Droits de l'Homme sont une condition pour le progrès social et pour la stabilité politique non seulement dans des pays qui ont déjà atteint un haut niveau de développement économique, mais aussi dans ces régions du monde qui souffrent de sous-développement et de stagnation économique;
- demandons à tous les pays industrialisés de redoubler leurs efforts afin de subvenir aux besoins des pays en voie de développement avec une aide au développement généreuse et aussi dans le but de promouvoir un développement démocratique et un respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales.
Moyens d'action - comment l'internationale liberale peut agir sur les droits de l'homme
Nous Libéraux:
- déclarons que le futur du libéralisme est lié à sa capacité de diriger la lutte pour les droits de l'homme et les libertés fondamentales à travers le monde;
- demandons que tous les libéraux et les partis libéraux, qu'ils soient ou non dans le gouvernement, jouent un rôle au premier plan dans l'avancement et le développement du respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales dans leur pays respectifs;
- invitons tous les libéraux et tous les partis libéraux à organiser et à participer à des campagnes en faveur des individus, des groupes et des minorités privés de leurs droits de l'homme et à des campagnes en faveur de la démocratie et du respect pour les droits de l'homme et des libertés fondamentales;
- demandons à tous les libéraux et les partis libéraux de donner leur soutien, dans un esprit de solidarité, aux libéraux qui oeuvrent dans un environnement politique difficile et qui ont besoin d'un soutien moral, politique et pratique;
- attendons que tous les libéraux et les partis libéraux demandent à leurs gouvernements de maintenir les droits de l'homme à l'ordre du jour dans tous les contacts Est-Ouest;
- attendons que tous les libéraux et les partis libéraux demandent à leurs gouvernements d'exercer toute forme de pression pour arriver à la suppression rapide et totale de l'apartheid et la création d'une démocratie non-raciale en Afrique du Sud;
- attendons que tous les libéraux et les partis libéraux demandent à leurs gouvernements d'aider les pays en voie de développement, et de promouvoir ainsi le développement démocratique et le respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales;
- attendons que tous les libéraux et les partis libéraux demandent à leurs gouvernements de promouvoir des initiatives multilatérales dans le contexte des relations Est-Ouest, Nord-Sud et internationales en vue de renforcer les mécanismes de protection des droits de l'homme existants au niveau international et prévoient à ce même niveau des sanctions en cas de violations graves et répétées des normes;
- réaffirmons la proposition du Congrès de l'IL de 1978 à Zurich pour la création d'un Tribunal International des Droits de l'Homme;
- insistons auprès de tous les libéraux et des partis libéraux pour qu'ils demandent aux gouvernements concernés de ratifier la Convention Internationale de 1984 contre la Torture et, de ce fait, l'abolition de la torture au niveau international;
- exhortons tous les libéraux et les partis libéraux à demander à leurs gouvernements de promouvoir une convention contre la peine de mort au niveau mondial;
Enfin nous Libéraux
demandons que le Comité Exécutif de l'IL constitue un groupe de travail pour surveiller la promotion des droits de l'homme et des libertés fondamentales, et tout spécialement avec les tâches:
- de suivre les résolutions du Congrès en la matière:
- d'inciter les partis et groupes membres à agir au niveau national ou international;
- de rassembler et distribuer toute information sur l'activité libérale dans le domaine des droits de l'homme avec la collaboration des groupes libéraux du Conseil de l'Europe et du Parlement Européen;
- de promouvoir des campagnes visant des situations spécifiques où les libéraux sont impliqués.
- de faire régulièrement rapport, par l'intermédiaire du Comité Exécutif, au Congrès de l'Internationale Libérale.